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医保发展改革中的变与不变目录一、中国医疗保障制度的建立二、中国医疗保障事业的发展三、新时代医疗保障的新使命四、总结五、启示:医疗机构该怎么办?一、中国医疗保障制度的建立1998年12月《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》2003年1月《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》2007年7月《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》2009年4月《关于深化医药卫生体制改革的意见》2010年10月《社会保险法》2012年8月《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》一、中国医疗保障制度的建立•确立了与社会主义市场经济相适应的医疗保险制度注意:不是医疗福利制度•走出了一条从城镇职工到农村居民和城镇居民的快速扩面之路•形成了以保基本为核心的“十二字”指导方针•为社会保险法的诞生提供了重要的实践基础•确立了覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系的指导思想一、中国医疗保障制度的建立2016年11月17日,国际社会保障协会(ISSA)在第32届全球大会上,将“社会保障杰出成就奖”(2014—2016)授予中华人民共和国政府。以基本医保保险为主体的医疗保障制度已经基本建立二、中国医疗保障事业的发展•2016年1月:《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》•2020年3月:《关于深化医疗保障制度改革的意见》•2021年9月:《“十四五”全民医疗保障规划》二、中国医疗保障事业的发展《中共中央、国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》(中发〔2020〕5号)指导思想:加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系。发展目标:到2030年,全面建成以基本医疗保险为主体,医疗救助为托底,补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系。二、中国医疗保障事业的发展•《社会保险法》指导方针的连续性2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2011年7月1日起施行2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国社会保险法〉的决定》二、中国医疗保障事业的发展•《社会保险法》指导方针的连续性社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针。“十二字”方针中,核心是保基本。只有保基本才能广覆盖只有保基本才有多层次只有保基本才能可持续“十二字”方针依然是新时代的指导方针。守正创新二、中国医疗保障事业的发展按照兜底线、织密网、建机制的要求,...

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