医院财务会计内部控制与风险防范

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医院财务会计内部控制与风险防范序言⚫内部控制与管理制度之间的关系?⚫单位需要内控吗?需要什么样的内控?⚫行政事业单位内控与每个人之间的关系?落实国家政策要求管理背景①2012年11月29日,财政部印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号)要求自2014年1月1日起,全国行政事业单位开始正式实行,制定制度、实施措施、执行程序、对经济活动的风险进行防范和管控,并充分运用现代科学技术和手段加强内部控制,单位负责人对内部控制的建立健全和有效实施负责。落实国家政策要求管理背景②《财政部关于全面推进行行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔2015〕24号)以单位全面执行《单位内控规范》为抓手,以规范单位经济和业务活动有序运行为主线,以内部控制量化评价为导向,以信息系统为支撑,突出规范重点领域、关键岗位的经济和业务活动运行流程、制约措施,逐步将控制对象从经济活动层面拓展到全部业务活动和内部权力运行。管理背景③2017年国办发(2017)67号,《关于建立现代医院管理制度的指导意见》要求建立产权清晰、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度;基本形成决策、监督相互制衡、相互促进、相互协调的治理机制,促进公立医院管理的规范化、科学化和精细化。落实国家政策要求管理背景④2020年12月31日,国家卫生健康委会同国家中医药局联合印发了《公立医院内部控制管理办法》(国卫财务发〔2020〕31号),自2021年1月1日起执行落实国家政策要求2020年12月21日《关于加强公立医院运营管理的指导意见》(国卫财务发〔2020〕27号)2020年12月31日《公立医院内部控制管理办法》(国卫财务发〔2020〕31号)2020年12月31日《公立医院全面预算管理制度实施办法》(国卫财务发〔2020〕30号)国家卫健委开展的经济管理年四项主要活动2021年2月3日,国家中医药局与国家卫生健康委联合印发《公立医院成本核算规范》(国卫财务发〔2021〕4号)管理背景落实国家政策要求◼2021年10月14日,国家卫生健康委和国家中医药管理局印发《公立医院高质量发展促进行动(2021-2025年)》(国卫医发〔2021〕27号)管理背景落实国家政策要求管理背景医院高质量发展的自身需求意识观念不强;制度不完善;执行流于形式;风险评价缺乏;监督机制欠缺。内部控制现状内部控制总体要求医院需要通过制定制度、实施措施、优化执行程序;进一步强化内部控制,有效防范风险,保证医院资产资金安全;提高资源配置和使用效益;...

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