坚持业财融合为核心 健全公立医院运营管理体系

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坚持业财融合为核心健全公立医院运营管理体系持续开展“公立医疗机构经济管理年”活动一、坚持问题导向--完善政策措施健全制度体系二、坚持目标导向--提升效能赋能高质量发展四、坚持统筹发展与安全--防范化解经济运行风险五、坚持系统集成--推进经济管理“三个转变”三、坚持创新实践--明晰公立医院运营管理内涵经济管理年活动一、坚持问题导向--完善政策措施健全制度体系◼补齐短板弱项◼完善政策制度管理公立医院经济运行分析2009—2023年收入支出呈上升趋势。2023年公立医院总收入4万亿元;业务收入3.5万亿元。总支出3.8万亿元;业务支出3.6万亿元。2009—2019年公立医院总结余及业务收支结余逐年上升;2020—2022年下降趋势;2023年恢复上升。不仅关注医疗质量技术水平更要关注医院运营管理现实情况:✓盲目的扩大规模,已经不再产生必然效益。粗放式管理亟需转变。✓资源竞赛不再是目的,投入合理资源、提供患者最适宜的治疗、获得对应医保资金补偿,才是正确良性的业务运营闭环。经济政策环境分析2009年2012年2013年2017年2018年2019年2020年2022年2023年政府卫生投入政策、项目价格规范、公立医院改革、药品零加成、耗材零加成、总会计师、所得税、价格行为、疫情经济保障、经济管理年系列另专项资金:患者免费救治、医务人员补助、抗疫物资、疫苗等1千亿元;特别国债2百亿元;救治能力提升一般补助1千亿元;设备贴息贷款5百亿元;地方政府专项债5千亿元。针对政策问题✓《关于加强公立医院运营管理的指导意见》(国卫财务函〔2020〕27号)✓《关于印发公立医院全面预算管理制度实施办法的通知》(国卫财务发〔2020〕30号)✓《关于印发公立医院内部控制管理办法的通知》(国卫财务发〔2020〕31号)✓《关于印发公立医院成本核算规范的通知》(国卫财务发〔2020〕4号)✓《关于印发卫生健康领域全面实施预算绩效管理实施方案的通知》(国卫财务发〔2021〕14号)✓《关于印发公立医院运营管理信息化功能指引的通知》✓《关于加快推进三级公立医院建立总会计师制度的意见》(国卫财务发〔2017〕31号)✓《全国医疗服务项目技术规范(2023版)》✓《医疗服务项目相关财务归集口径规范》✓《关于加强公立医院经济运行风险防范的通知》✓《关于加强公立医院医疗收入管理的指导意见》针对管理问题构建运营管理体系二、坚持目标导向--提升效能赋能高质量发展◼加强公立医院运营管理指导意见◼公立医院运营管理信息化功能指引◼健全运营管理体系构...

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