数据生产要素核算

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数据生产要素核算内容•研究背景•数据为什么是生产要素•数据要素核算对象•数据要素核算方法•总结研究背景•数字经济已经成为经济增长的“新引擎”。•数字技术支撑•顶层设计加持•2019年十九届四中全会:健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”。•2021年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》:激活数据要素潜能,充分发挥海量数据和丰富应用场景优势,打造数字经济发展新优势的目标。•2023年2月27日,《数字中国建设整体布局规划》:建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,夯实数字基础设施和数据资源体系是数字中国建设的“两大基础”。图1全球创造、消费和存储的数据量注:2021-2025年为预测数。数据来源:https://www.statista.com/statistics/871513/worldwide-data-created/研究背景(续)•在现行微观会计和国民账户体系中,尚未将数据生产要素纳入核算范围。•数据进入微观会计资产负债表的进程提速。•2022年12月,财政部发布了《企业数据资源相关会计处理暂行规定(征求意见稿)》。•国际上数据核算研究与实践加速。•加拿大统计局2019年对数据价值进行试算。•2020年3月,联合国统计委员会秘书处间国民账户工作组(ISWGNA)将“数据如何纳入国民账户体系”明确列入SNA-08修订的研究议程。•国内数据生产要素宏观核算的进展滞后。•目前的核算研究主要停留在数据资产的理论研究。•从实践来看只有深圳市统计局等少数地区进行了数据生产要素统计核算试点工作。数据生产要素核算现状极大滞后于数字经济发展的需要,应成为国民经济核算研究的优先问题。从词源理解数据•剑桥词典:“被搜集的、经检验和考虑、用来辅助决策,或者以电子形式存在的、可被计算机存储和使用的信息(特别是事实或数字)。”•韦伯斯特词典:data既是datum的复数形式,又是独立于datum的单数词汇,是一个有一定组织的整体。数据是对现象进行观察之后形成的记录,是多条记录形成的整体,可以特指已经完成电子化后的数据。从数据价值链理解数据•三种核算口径:•窄口径:把数据限定为原始数据。•中口径:对数据与信息不做区分,如Jones&Tonetti(2020)将数据定义为信息中不属于“创意”和“知识”的部分。•宽口径:把整个数据价值链全部纳入数据核算范围,如许宪春等(2022)构建了包含“数据收集、数据存储、数据分析和数据应用”4...

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