对外经济合同审查制度

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1XXXXX医院对外经济合同审查制度(试行)为加强对外经济合同管理,切实防范法律风险,维护医院合法权益,制定本制度。一、合同审查原则(一)合法有效原则。合同要符合国家法律、国务院行政法规、国务院所属部门规章,地方性法规、自治条例、单行条例及地方政府规章。(二)对等平衡原则。各方权利义务的设定要保持基本平衡,实现多方共赢,否则由于显失公平而被撤销或难以履行达不到交易目的。(三)具体明确原则。交易内容的表述要足够明确、清晰,反映交易实质,具有基本或必备要素。结构安排上有逻辑并符合习惯、惯例。体例严谨,章、节、条、款、项、目依次分层表述,前后照应、衔接严密。(四)风险控制原则。将可能影响合同履行效果,来自内部或外部、处于静态或动态的自然风险、社会风险、经济风险、技术风险、政治风险、法律风险、人身风险、责任风险、信用风险等,予以统筹考虑,明确切实可行的防范和控制措施。二、整体形式审查(一)报批程序完备度1.必要的申请、论证报告、发起科室负责人和院领导签批。2.必要的申购表、议价采购审批表、中标通知书。3.必要的政府采购项目备案书、成交通知书。24.必要的省医用耗材交易系统中选产品购销三方协议。5.必要的会议记录、会议纪要。6.必要的上级部门行政审批文件。7.其他必要的报批材料。(二)结构体系清晰度1.合同性质判断是否准确,合同类型选择是否恰当。2.功能模块是否齐备,包括一份完整合同应有的定义模块、权利模块、主义务模块、附随义务模块、风险转移模块、责任分配和处理模块、争议解决模块、合同效力和附则模块等。3.合同文件三部分是否完整或前后矛盾:开头(合同名称、编号、双方当事人和鉴于条款);正文(第一条至最后一条);签署部分(签名盖章和签订时间)。审查是否当事人名称不一致、不完全、错误或矛盾,合同名称与实质内容不符,时间签署前后不一样,地址、法定代表人错误等。4.合同文件层次是否清晰:看清合同的较大组成部分,并判断这些组成部分的划分是否合理;将较大的组成部分划分为较小的组成部分,直到划分为具体条款;将不同层级的内容按一定秩序标出不同层级的标题,形成标题体系,各层标题是否恰如其分。(三)整体思维严谨度1.是否衔接不当引起话题丢失,或根本衔接不上。2.是否假设范围过窄而缺乏整体考量。3.是否前后交叉重叠引起条款间冲突,或者产生歧义。(四)语言表达精确度1.语体是否正确,是否直观、平实、便于理解。32.术语是否精确,用词是...

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