事业单位成本核算具体指引——公立医院

1附件1事业单位成本核算具体指引——公立医院（征求意见稿）第一章总则第一条【制定目的和依据】为推动公立医院（以下简称医院）高质量发展，健全现代医院管理制度，规范医院成本核算工作，提升医院内部管理水平和运营效率，根据《中华人民共和国会计法》、政府会计准则制度、《事业单位成本核算基本指引》等规定，制定本指引。第二条【适用范围】本指引适用于中华人民共和国境内各级各类执行政府会计准则制度的医院，含综合医院、中医院、中西医结合医院、民族医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院等，不包括城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。第三条【成本信息需求】医院进行成本核算应当满足内部管理和外部管理的特定成本信息需求。医院的成本信息需求包括但不限于以下方面：（一）成本控制。加强运营管理，促使医院合理控制医疗活动成本、优化资源配置、提升管理水平。2（二）医疗服务定价。提供成本补偿依据，为政府有关部门科学合理地制定医疗服务价格、医保支付标准等提供成本依据和参考。（三）绩效评价。夯实绩效管理基础，为衡量医院整体和内部各部门的运行效率、核心业务实施效果、政策项目资金实施效益等提供成本信息。第四条【成本核算步骤】医院成本核算的基本步骤包括：（一）明确成本核算相关职能部门的职责，分别核算费用、收入，记录人员数量、工作量、房屋面积等成本相关基础数据。（二）结合业务活动特点和管理需要，合理确定成本核算对象。（三）根据成本信息需求确定成本核算对象的成本项目和范围。（四）将直接费用归集至成本核算对象；选择科学、合理的成本动因或分配基础，将间接费用分配至成本核算对象；计算确定各成本核算对象的成本。（五）根据成本核算结果编制成本报告。第五条【其他要求】医院开展成本核算的过程中，对医院成本及成本核算的定义、成本核算的会计数据基础、成本数据记录要求、成本核算原则和成本核算周期等内容，应当遵循《事业单位成本核算基本指引》的相关规定。3第二章成本核算对象第六条【确定成本核算对象的原则】医院可以根据成本信息需求，多维度、多层次地确定成本核算对象。第七条【指引主要规范的成本核算对象】本指引主要规范医院专业业务活动（以下简称业务活动）相关成本核算对象的成本核算。医院的业务活动根据其职能目标确定，一般包括医疗、教学、科研、预防活动。第八条【医院基本的成本核算对象】医院应当将业务活动中的医疗活动作为基本的成本核算对...