1.公立医院实施战略管理的重要性

(1) 医院战略管理符合政府医疗卫生体制改革的大方向。随着新医改政策逐渐深入，在多元化办医的政策引导下，医疗市场将逐渐形成百花齐放的多元格局，公立医院将会面临更大的竞争压力。对于医院的生存与发展而言，竞争的环境既是挑战，也是机遇。只有抓住机遇、降低风险、稳固优势、减少劣势，才能适应我国医疗卫生体制改革的新形势，在新医改环境中健康持续地发展，医院战略管理是从宏观战略的角度上审视自身的内部和外部发展环境，能够让医院更好地发挥内部资源潜能，积极适应、利用外部的变化环境，更能让医院在新形势下找到自身所存在问题和成因，从而为医院在新时期中的自身发展道路和应对医疗改革深化所面临的挑战而做出总体谋划和应对策略。

(2) 医院战略管理能够促进公立医院在改革中的转型。公立医院改革步入深水区，新形势下的公立医院生存发展将成为医院决策者的一大问题。同时，社会经济和医疗技术的不断发展，人民群众的健康观念以及医疗需求也不断地在变化，公立医院本身的复杂性和长期以来形成的问题和现实严峻的形势要求公立医院的转型势在必行。因此，非常需要医院决策层从社会宏观角度出发，对自身现状和所处内外部环境等客观因素进行总体分析，全面、系统而长远地规划医院未来的发展方向，正确地把握医院目前的发展目标、所存在问题及成因，从而避免转型过程中的盲目和局限。医院战略管理可以对医院改革提出一个战略性的框架，从而为医院改革及未来发展方向提供一个崭新蓝图。

(3)医院战略管理有利于提高公立医院核心竞争力。在多元化办医的影响下，医疗市场竞争日趋激烈，公立医院面临外部环境变化的严峻挑战，这就要求公立医院注重提升自身核心竞争力。核心竞争力是医院保持市场竞争优势，实现可持续发展的关键，医院必须研究医疗市场，明确自身的医疗定位。作为综合性的公立医院，不仅要满足人民群众的基础医疗服务需求，更要在临床专科建设、疑难重症治疗、医疗技术创新等领域发挥龙头作用。医院战略管理思想可以有效地帮助医院分析内部的优势与劣势，以及医院外部的威胁和机会，制定相应的战略管理策略，充分利用自身的优势与机遇，弥补发现的不足，克服实际困难，从而提高医院的运营效率和综合实力，适应医疗市场化和其他环境变化的要求，在医疗市场竞争中始终保有活力。

(4)医院发展战略管理有助于提高公立医院的管理水平。我国公立医院在历史发展的过程中，医院的管理者往往是技术型人才，大多数由经验管理出发，缺乏科学的管理理念，在决策中存在着一定的盲目性和局限性，在公立医院改革的背景下，必须要从战略的高度审视问题，这就要求管理者的水平理念从经验管理向科学管理过渡、最终转变到战略管理的轨道上来。医院战略管理为医院管理者的决策以及实施提供了一套新的思路。在决策前，对医院内部和外部环境进行科学客观的分析，通过对每一个环节的缜密思考，最终形成决策，是医院由粗放式管理到标准化管理，由标准化管理到精细化管理的必经之路。在整个医院战略管理过程中，也是对管理者的管理水平的最好锻炼，

2.医院战略管理核心内容

战略管理在社会经济生活中广泛应用并取得成功，无论是在企业还是其他社会机构中，成功的管理均应遵循一定的管理理念。医院的战略管理就是指医院根据企业的相关战略管理理论为指导，进行的一系列针对医院全局的战略性规划与活动，就是被目前医疗卫生行业界所广泛认同的一句话--企业化的医院管理。医院是具有特定职能和相对独立利益的社会组织，管理好一个医院必须具备等同于管理好一个企业的战略管理理念，但医院与企业是两个性质、功能、结构不同的机构，医院具有企业所不具备的公益性质，非纯营利性机构。生命所系，健康所托，医院不可能将利润当作营业活动所追求的目标，而应时刻以解除患者病痛为最高宗旨，因此不可简单地将企业战略管理理论嫁接到医院战略管理上。20世纪90年代，战略管理理论开始引入我国卫生领域，到国目前为止，战略管理理论已广泛用于医院管理。医院战略管理是指医院以一定管理措施为手段，使医院能够达到其战略目标的动态管理过程，是医院为实现制定的战略目标，维持医院长期稳定健康发展而开展的一系列战略性谋划措施，具有长期稳定性的特点，并具有明确目的。战略的实施常需要具备全局观，方能提高战略成功实施的可能性，减少经营风险。

医院战略管理的主要任务包括:提出明确的医院发展目标，制定针对实现预定目标的长期和短期计划，再根据预设计划进行操作，以短期目标为单位分阶段逐个实现短期目标，并根据短期计划的实施情况，不断地检验和评价计划的可行性和有效性，不断地对计划进行更正、调整和优化，最终实现终极目标。战略管理实施的核心内容主要体现在日常的管理工作中，在日常工作的各个方面建立具体的行动指南和工作程序有利于工作的有序开展。更多地注重医疗技术水平的提高、服务治疗水平的提升、医院人才队伍的建设和培养、现代信息技术对医院管理的促进、医院服务特色和医院品牌的建立等各个方面。医院战略管理的目的是使医院在长期竞争的医疗环境中保持竞争实力和竞争优势，保证医院的长期、健康、可持续发展。

3.医院战略管理特点

医院战略管理的制定要特别注意以下几个显著的特点。

首先，是战略的整体性特点。医院战略管理是站在医院全局角度对医院未来发展进行的整体性谋划，必须权衡各方面的资源和条件，还要认真科学地对医院的整体结构和经营效益进行系统分析，从而确定医院未来的发展走向。

其次，是医院竞争性的特征。医院战略管理必须具有主动性，要能够及时客观地识别环境，从而制定具有较高的适应性和灵活性的战略，要具有能动性地改变环境的功能，通过医院自身持续性的改变，不断形成独具特色的差别优势，为赢得现实的和未来的竟争奠定坚实的基础。

再次，是医院的公益性。救死扶伤、悬壶济世是医院的重要使命，医院发挥着解除或缓解患者病痛，带给社会公众健康的艰巨任务，所以，在战略制定的过程中，要特别注重战略活动能够体现一定的医院公益性。虽然因医院的公立、民营等属性不同，但是其公益性却并不能因属性的不同而有所改变，医院应该将救死扶伤放在首要的功能定位上。

最后，是战略的长期稳定性。既然称之为是医院的战略，意味着其制定是通过全面综合地分析医院的发展现状、目标等基础之上科学的规划而来，所以在较长的一段时期内，必须按照战略制定好的内容，坚定地推进实施。医疗卫生事业是重大的国计民生工程，尤其是对中国而言，从2009年新医改方案推出至今已有12年，10多年深化医药卫生体制改革的实践探索，公立医院已经到了“量的积累”转向“质的提升”的关键期，医院高质量发展趋势势不可挡，就医院战略管理而言，院长作为医院的首席指挥官，需要从医院发展的全局视角，从战略的高度，运用科学的管理方法，全面、客观、准确、科学地分析医院所面临的内外部环境，甄别其中的机会与威胁，综合分析自身的优势、劣势，在系统分析所在医院的市场地位、未来发展目标的基础上，制定科学的医院发展战略，以此不断提升医院的市场竞争力，满足病患者的医疗卫生需求，使医院能够在激烈的市场竞争中实现持续、健康、稳定的良性运行与高效率、高质量发展。

本文章节选自《医院运营管理：方法、实践、案例》