今起开个新坑，目的是概述回顾跟踪一下时事，并梳理一些文件备用，初期就不点评了。

本月标志性事件

1.     8月28日 国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮在《学习时报》上发表了题为《进一步深化卫生健康领域改革为中国式现代化奠定扎实健康根基》的署名文章，强调了卫生健康领域改革的重要性，并总结了党的十八大以来在卫生健康事业上取得的历史性成就。文章提出，要坚持以人民健康为中心，实施健康优先发展战略，推进爱国卫生运动和健康中国行动。强调了加强党对卫生健康领域改革的领导，保障人民健康作为经济社会政策的重要目标，并在公共政策制定中向健康倾斜。文档还提出了建设更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务体系的目标，以及推动医疗、医保、医药协同发展和治理。最后，文档强调了维护国家安全在卫生健康领域改革中的重要性，包括防范新发突发传染病疫情风险、完善公共安全治理机制、构建支持科技创新的体制机制，并以开放促改革，推动医疗领域有序扩大开放。【全文见附件】

2.     8月29日 《2023年我国卫生健康事业发展统计公报》发布，公报指出2023年，中国卫生健康事业取得显著进展，居民人均预期寿命达到78.6岁，孕产妇死亡率降至15.1/10万，婴儿死亡率降至4.5‰。全国医疗卫生机构总数增至107万，床位数超过1017万张，卫生人员总数达1523.7万人。医疗服务量增长，总诊疗人次达95.5亿，入院人次超过3018万。医院病床使用率提高至79.4%，平均住院日减少至8.8天。中医药服务发展迅速，中医类医疗卫生机构诊疗人次达15.4亿。患者医药费用方面，医院次均门诊费用上涨5.5%，次均住院费用下降5.0%。传染病防控成效显著，甲乙类传染病报告发病率为198.2/10万，死亡率为1.9/10万。妇幼健康服务持续改善，孕产妇产前检查率和产后访视率均有所提高。食品安全和卫生监督加强，公共场所、饮用水和消毒产品卫生监督力度加大。人口家庭发展方面，出生人口性别比为111.214，计划生育家庭奖励扶助制度受益人数达2108.1万。【全文见附件】

3.     8月30日，国家卫生健康委举行新闻发布会介绍推广三明医改经验有关情况，强调三明医改经验已经上升为国家战略政策。在国家卫生健康委员会的新闻发布会上，多个城市分享了他们在深化医药卫生体制改革方面的经验和成果。福建省三明市作为医改的先行者，其经验包括党委政府的坚定决心、履行政府办医责任、推动“三医”协同、发挥医保支付的杠杆作用、改革薪酬制度，以及坚持以人民健康为中心。三明市通过建立高效的推进机制和问题导向的改革，实现了全市医改的“一盘棋”。湖南省湘潭市在学习三明医改经验的基础上，强化了党对医改的领导，加大了财政投入，推动了医疗服务价格、人事编制、医务人员薪酬等重点改革。湘潭市还通过城市医疗集团建设，推动了优质医疗资源下沉，提升了基层医疗服务能力，提出了“大病不出市”的目标。湖南省韶山市提出了实现人人享有全生命周期健康服务的目标，通过构建健康共同体，推动资源下沉，提供优质便捷服务，减轻患者就医负担。韶山市通过整合医疗资源，建立健共体，实现了人员、业务、绩效一体化管理，提升了医疗服务效率和质量。这些城市的经验和做法为其他地区提供了可借鉴的模式，展现了通过深化医改，提升医疗服务质量和效率，增强群众健康获得感的可能性。国家卫生健康委表示，将继续推广三明医改经验，深化医改，推动卫生健康事业高质量发展。【全文见附件】

地方政策与实践

8月21日：广东省人民政府办公厅印发《广东省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务》。主要任务包括：加强医改组织领导，推广三明医改经验，完善改革工作机制；推进“委省共建”卫生健康高质量发展示范省建设，加快国家紧急医学救援基地等项目立项和建设；筑牢医疗卫生高地，推进国家医学中心和区域医疗中心建设；加速提升基层服务能力，实施进一步深化改革促进基层医疗卫生体系健康发展行动；完善中医药传承创新发展机制，推进国家中医药综合改革示范区建设；构建强大的公共卫生体系，出台推动疾病预防控制事业发展的实施意见；深化公立医院改革，推动公立医院高质量发展；推进医保支付方式改革，完善全民医疗保障制度；强化创新引领，优化药品供应保障制度；完善协同机制，强化医药卫生综合监管；注重提质增效，统筹推进相关重点改革。这些任务旨在通过政策协同、信息联通、监管联动，促进医疗、医保、医药政策的协同发展，提高医疗服务效率和质量，保障人民群众健康。【全文见附件】

8月29日，威海市人民政府办公室发布关于进一步深化改革推动基层医疗卫生体系健康发展的实施方案。提出了到2030年和2035年的发展目标，包括强化基层医疗卫生资源配置、壮大人才队伍、保障运行发展、拓展服务功能等主要任务。具体措施包括优化机构布局、推进紧密型县域医共体建设、盘活用好县域编制资源、多渠道引才育才、创新人才使用机制、完善收入保障和绩效激励机制、提升乡村医生岗位待遇、强化建设发展投入、完善基层医疗卫生机构运行补助政策、改革医保支付方式、引导基层首诊、上下联动、健全医疗服务价格政策、拓展基层医疗卫生服务功能等。方案强调压实工作责任、加强协同配合、强化考核激励、营造良好氛围等保障措施，以确保基层医疗卫生体系健康发展。【全文见附件】

8月27日：烟台市卫生健康委员会举行新闻发布会，介绍上半年卫生健康事业高质量发展及下半年重点工作。上半年，烟台市卫生健康委以健康烟台建设为引领，强化公共卫生防护网，有效防控重点传染病，完善预防接种体系，提高适龄儿童免疫规划疫苗全程接种率。医疗卫生服务能力得到提升，公立医院高质量发展，基层医疗服务网底进一步筑牢，中医药传承创新发展加快。重点人群健康服务持续优化，老年健康宣传周活动成功举办，适龄妇女“两癌”综合防治工作得到加强。下半年，烟台市卫生健康委将继续聚焦高质量发展，推进优质医疗资源扩容，提升医疗服务能力，夯实基层基础，改善群众看病就医体验，建设高质量疾控体系，加快中医药创新发展，保障重点人群健康。通过这些措施，烟台市旨在为打造环渤海地区中心城市和绿色低碳高质量发展示范城市贡献力量。

8月28日，聊城市政府新闻办公室举行"聚力攻坚看进展"主题新闻发布会，介绍聊城市卫生健康工作情况。市卫生健康委员会主任张月莲介绍了2024年以来聊城市卫生健康工作的相关情况。聊城市卫生健康委员会在市委、市政府的领导下，按照高质量发展的要求，推动了全市卫生健康事业的高质量发展。工作重点包括加快项目建设，激活发展引擎；提升服务效率，增强发展优势；以及创新提质，厚植发展潜力。具体措施涉及深化医改、筑牢基层医疗服务网底、推进国家区域医疗中心建设、推动中医药传承创新等。此外，还介绍了乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动的进展情况，以及改善医疗服务、提升患者体验的五大行动。通过这些措施，聊城市旨在提升医疗服务质量，增强群众的健康获得感。

传染病情势

夏季气温高、湿度大，食物易腐败变质，是细菌性肠道传染病的高发季节。细菌性肠道传染病的病原体包括霍乱弧菌、痢疾杆菌、伤寒和副伤寒杆菌、以及肠致泻病毒等。根据既往流行规律， 8月细菌性肠道传染病报告数仍维持在较高水平，出现霍乱散发病例的可能性仍然存在。提醒注意预防发热伴血小板减少综合征、细菌性肠道传染病、新冠病毒感染、登革热以及高温中暑的发生。

8月1日：世界卫生组织和流行病防范创新联盟（CEPI）呼吁研究人员和各国政府加强并加快全球研究，为下一次大流行病的来临做好准备。

8月6日：世界卫生组织警告新冠病毒感染在全球范围内激增，不排除卷土重来可能性。

8月14日：世界卫生组织宣布猴痘疫情再次构成国际关注的突发公共卫生事件。非洲有13个国家报告了超过1.7万例猴痘病例，其中刚果（金）报告了超过1.6万例病例，死亡511例。

8月15日：海关总署公告2024年第107号（关于防止猴痘疫情传入我国的公告）要求来自猴痘疫情发生国家（地区）的人员，如果接触过猴痘病例或出现相关症状，入境时应主动向海关申报。海关人员将按规定程序采取医学措施并开展采样检测。此外，对于来自疫情国家的交通运输工具、集装箱、货物、物品，如果有被污染的可能性，也应按规定程序实施卫生处理。这些措施的实施旨在保护人民健康安全，防止疫情通过国境传播。公告自发布之日起生效，有效期为6个月，并适用于世界卫生组织公布的新增发生猴痘疫情的国家和地区。

健康促进

8月21日：国家卫生健康委就介绍“时令节气与健康”有关情况举行新闻发布会。围绕处暑时节的健康养生进行了深入探讨，包括通过中医食疗和穴位按摩来祛湿健脾，推荐了适合秋季的食材和药膳；讨论了秋季干燥天气对上呼吸道健康的影响，提供了预防和应对鼻出血的方法；强调了科学挑选旅游特产食品的重要性，教授了如何通过阅读食品标签来选择健康食品；分享了预防秋燥伤肺的中医方法和食材；针对青少年和儿童群体，提供了有效的减重方法；讨论了慢性咽炎的预防和治疗，以及秋季如何调整饮食和生活方式来控制慢性疾病；最后，还提供了关于秋季健康饮食和作息的中医建议。【全文见附件】

8月27日：国家卫生健康委发布关于开展2024年预防出生缺陷日主题宣传活动的通知。9月12日是预防出生缺陷日。今年活动主题是：预防出生缺陷，守护生命起点健康。旨在引导适龄人群了解出生缺陷三级预防策略，学习掌握和正确运用防治知识，促进科学健康孕育；医疗机构规范提供婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段防治服务，努力减少出生缺陷发生，立足生命起点促进人口高质量发展。

8月29日，国家卫生健康委发布关于组织开展2024年全民健康生活方式宣传月的通知，定于2024年9月1日—30日在全国组织开展全民健康生活方式宣传月活动。通知要求，各地要将推进全民健康生活方式行动作为落实健康中国行动的重要举措，组织开展好各项活动，引导公众养成文明健康的生活方式；要发挥广播、电视、报纸等传统媒体和微博、微信等新媒体平台宣传倡导作用，创新宣传形式，增强科普宣传效果等。