1 中国医院运营管理软件（HRP）市场分析报告 （2024 年度） 近年来，国家层面密集出台系列重大政策导向，为医院运营管理信息化建设 提供了顶层设计框架。2020 年，国家卫生健康委、国家中医药局发布《关于加 强公立医院运营管理的指导意见》，首次从国家层面明确了“公立医院运营管理” 是以全面预算管理和业务流程管理为核心，以全成本管理和绩效管理为工具，对 医院内部运营各环节的设计、计划、组织、实施、控制和评价等管理活动的总称， 是对医院人、财、物、技术等核心资源进行科学配置、精细管理和有效使用的一 系列管理手段和方法。2021 年，国务院办公厅发布《关于推动公立医院高质量 发展的意见》，要求公立医院发展模式从增量改革的“规模扩张”转向存量升级的 “提质增效”；运营模式从“粗放管理”转向“精细化管理”。2022 年国家 卫 健委发布的《公立医院运营管理信息化功能指引》，明确将信息化作为推动“三 个 转变”（发展方式、管理模式、投资方向）的核心支撑。 当前，医院收支规模不断扩大，医教研防等业务活动、预算资金资产成本管 理等经济活动、人财物技术等资源配置活动愈加复杂，经济运行压力逐渐加大。 随着“新医改”政策的深入推进，医疗卫生行业正经历结构性变革。医保支付方 式改革（DRG/DIP）与药品、耗材零加成政策的全面落地，彻底打破了公立医院 “以药养医”的传统运营模式。在医保基金总额控费机制下，医疗机构收入增速 明显放缓，而人力成本、设备折旧等刚性支出持续攀升，药品供应链与高值耗材 管理形成的利润空间被大幅挤压，经济运行压力逐渐加大。在此背景下，医院运 营管理体系重构已成必然，亟需坚持公益性方向，加快补齐内部运营管理短板和 弱项，向精细化管理要效益，依托现代信息技术、数字技术和AI 人工智能技术， 构建覆盖医院运营管理全流程、全领域的信息化管理平台，实现对医院人、财、 物、技术等核心
1. 全球背景 BACKGROUND 全球：医疗数字化转型势不可挡，各国相继出台政策加速数字医疗产业发展 2023年《健康经济走廊计划》/世界级医疗旅游中心泰国 2024年《欧洲健康数据空间（EHDS）》达成临时协议 中国与全球协同，例如： 2021年制定的《中国-拉共体成员国重点领域合作共同行动计划(2022—2024)》，在数字基 建、通信设备、5G、大数据、云计算、人工智能等领域开展合作，支持成员国公共卫生基础 设施建设，助力医疗等领域数字化转型。 2024~2030年联邦卫生IT战略计划草案 2025年1月美国卫生与公众服务部（HHS） 发布《卫生、人类服务和公共卫生领域人 工智能战略计划》 *数据来源与参考：2023-2027全球数字医疗产业经验发展蓝皮书 2024年《卫生健康行业人工智能应用场景参考指引》 数字医疗（Digital Health）：是将物联网、大数据和人工智能等现代信息技术集成应用于医疗过程的一种新型的现代化医疗方式，可以实现健康医疗服务的数据化、标准化和 智能化，是公共医疗的发展方向和管理目标。
编者名单 I 编者名单（按姓名笔画排序） 主审：王才有 主编：刘海一 副主编：邵尉、段成卉、侯常敏、曹磊、衡反修 审稿专家：赵艳、徐向东、薛万国 编委成员： 王森、朱晨、任莉、刘永伟、刘强、李友章、张红霞、 陆慧菁、张穗、陈越、周麒、赵昕昱、郝祎、董红福、 董军鹤、程煜华、靳春杰、翟文丽 感谢以下专家为本指南提出宝贵意见： 王力华、王安莉、王雄彬、石锐、田宗梅、朱卫国、 刘敏超、李达、李郁鸿、吴邦华、辛涛、沈明辉、 沈韬、周敏、赵强、陶博、寇建秋、傅昊阳
公 立 医 院 运 营 管 理 实 战 个 科学技术文献出版社 SCIENTIFICANDTECHNICAL DOCUMENTATION PRE⁵5 ·北京 · 下册 |任俐 编著 — 操 案 实 例 0 0 1
公 立 医 院 运 营 管 理 实 战 个 科学技术文献出版社 SCIENTIFIC ANDTECHNICALDOCUMENTATION PRESS ·北京 · 上册 |任俐 编著 操 案 实 例 0 0 1
1 X X X 市 人 民 医 院 医 院 运 营 考 核 管 理 办 法 第一章 总则 第一条 为全面贯彻落实国家卫生健康委员会《关于加强公立医院运营管理的 指导意见》（国卫财务发〔2020〕27 号）和《三级医院评审标准（2022 年版）》 等相关政策要求，加强医院运营管理，提升医疗服务质量和运营效率，结合医院实 际情况，制定本办法。 第二条 本办法适用于医院各临床科室、医技科室、行政职能部门及全体医务 人员的运营管理考核工作。 第三条 医院运营考核管理坚持以公益性为导向，以医疗质量安全为核心，以 运营效率提升为目标，建立科学合理、客观公正、激励约束并重的考核评价体系。 第四条 考核管理遵循以下原则： （一）公益性原则：坚持公立医院公益性，严格落实国家医改政策要求，切实 履行社会责任。 （二）科学性原则：指标设置科学合理，数据来源真实可靠，评价方法客观公 正。 （三）全面性原则：覆盖医疗质量、运营效率、患者满意度、持续发展等各方 面，实现全方位评价。 （四）动态性原则：根据国家政策变化和医院发展需要，及时调整完善考核指 标和评价标准。 （五）激励性原则：建立有效的激励约束机制，充分调动全员积极性和创造性。 第二章 组织管理
运营管理工作 2025 年度总结与 2026 年工作计划报告 一、前言：立足新阶段，贯彻新理念，构建新格局 2025 年，是“十四五”规划的收官之年，也是我院深入推动公立医院高质量发展的关 键之年。一年来，医院运营管理科在院党委、领导班子的坚强领导下，坚持以《国务院办公 厅关于推动公立医院高质量发展的意见》为根本遵循，紧密围绕《国家二级公立医院绩效监 测操作手册（2025 版）》的最新指挥棒，以《公立医院运营管理信息化功能指引》为技术 蓝图，全面落实国家及本市关于深化医改、加强运营管理的一系列决策部署。我们深刻把握 公立医院发展方式从“规模扩张”向“提质增效”转变的核心要义，将运营管理深度融入医 疗服务各环节，以数据驱动决策，以精细化管理促效能提升，在复杂严峻的形势下，基本实 现了医疗资源有效利用、收支结构持续优化、发展动能稳步转换的年度目标，为“十五五” 时期的高质量发展奠定了坚实基础。 本报告旨在系统回顾 2025 年医院运营管理的成效、剖析存在的问题，并基于国家政策 导向与医院战略规划，制定 2026 年工作计划，以期实现更高效能、更可持续的内涵式发展 。 二、2025 年度运营管理工作总结 （一）核心运营效率与资源调配持续优化 面对医疗服务需求的结构性变化与医保支付方式改革（DRG/DIP）的纵深推进，我们 聚焦内部挖潜，推动运营效率指标持续向好。
某医院月度分析报告 1 医院总体指标概况 某医院 2018年 11月总体指标情况，门急诊总人次 182747 人次， 其中，门诊人次 163490 人次，同比增长 8.6% ，环比增长 4.4% ， 急诊人次 19257 人次，同比增长 -3.7% ，环比增 长 -26.3% ； 住院患者总数累计 61602人次，同比增长 0.3% ，环比增长 1.3% ， 其中，住院 参保患者总数 54052 人次，占比 87.7% ；门急诊总费用约 4837.8 万元， 同比增长 11.6% ，环比增长 6.0% ，门诊均次费用 264.7元，同比增长 4.1% ， 环比增长 6.0% ；住院 总费用约 8532.4 万元，同比增长 -15.8% ，环比增长 -3.4% ； 住院均次费用 1385.1 元， 同比增长 -16.0% ，环比增长 -4.7% 。 类别 2017-11 2018-11 同比增长 2018-10 环比增长 1 门急诊总人次 170509 182747 7.2% 182704 0.0% 2 门诊人次 150514 163490 8.6% 156588 4.4% 3 急诊人次 19995 19257 -3.7% 26116 -26.3% 4 住院患者总数累计 61446 61602 0.3% 60820 1.3% 5 住院参保患者总数 53456 54052 1.1% 53232 1.5% 6 入院人次 5930 6273 5.8% 6084 3.1% 7 出院人次 5840 5916 1.3% 5598 5.7% 2 费用相关指标细化 2.1 药占比、均次费用 医院药占比和费用情况如下表, 全院药占比、门诊药占比、住院药占比较同期均有所下降， 其中 2018年 11月全院药占比为 36.7%，同比下降 8.4%，环比下降 2.0%, 主要原因住院相关 费用
X月手术类运行数据看板 科室15 科室1 科室16 科室3 、科室8 、科室9 科室9 、科室20、科室12 微创手术人数 科室5 四级手术人数 科室11 四级手术占比 科室24 手术人数 科室6 、科室5 、科室4 手术占比 科室11 、科室22、科室25 2 #DIV/0! 100.00% 50.0% -10.00 -20.00 2 #DIV/0! 0.00% 微创手术占比 科室15 科室5 1 #DIV/0! 0.00% 50.0% 50.00 0.00 ##### 100.00 0.00 手术人数 0 1 2 同比 环比 X月 科室16 60.00% 70.00% 50.00% 同比 环比 X月 科室16 手术比 四级手术占比 0.00% 100.00% 100.00% 同比 环比 X月 科室16 0 2 2 同比 环比 X月 科室16 四级手术人数 0 1 1 同比 环比 X月 科室16 微创手术人数 微创手术占比 0.00% 50.00% 50.00% 同比 环比 X月 科室16 4 4 11 16 23 56 1 1 1 6 9 4 10 20 60 科室13 科室16 科室26 科室10 科室15 科室5 科室2 科室4 科室1 X月 同比 13.1% 18.0% 33.8% 36.4% 80.0% 200.0% 8.7% 8.9% 33.3% 50.0% 37.7% 41.1% 85.7% 450.0% 科室2 科室5 科室13 科室16 科室4 科室1 科室10 科室15 X月 同比 中 游 下 游 1 1 2 2 1 2 4 7 9 8 23 36 1 2 1 2 3 2 6 4 12 15 42 42 科室8 科室20 科室16 科室18 科室22 科室24 科室5 科室7 科室13 科室10
编者名单 I 编者名单（按姓名笔画排序） 主审：王才有 主编：刘海一 副主编：邵尉、段成卉、侯常敏、曹磊、衡反修 审稿专家：赵艳、徐向东、薛万国 编委成员： 王森、朱晨、任莉、刘永伟、刘强、李友章、张红霞、 陆慧菁、张穗、陈越、周麒、赵昕昱、郝祎、董红福、 董军鹤、程煜华、靳春杰、翟文丽 感谢以下专家为本指南提出宝贵意见： 王力华、王安莉、王雄彬、石锐、田宗梅、朱卫国、 刘敏超、李达、李郁鸿、吴邦华、辛涛、沈明辉、 沈韬、周敏、赵强、陶博、寇建秋、傅昊阳
