大学附属医院“十五五”发展规划(2026-2030 年)
第一章:时代背景与战略抉择
“十五五”时期(2026-2030 年),是我国在全面建成小康社会后,迈向社会
主义现代化强国新征程的关键五年,也是“健康中国 2030”战略从蓝图规划进入
全面纵深推进的决胜阶段。对于作为国家医疗卫生服务体系中坚力量的公立医院
而言,这一时期不仅是发展的延续,更是一场深刻的、以价值为导向的系统性革
命。医院的发展不再是孤立的自我成长,而是必须在国家宏观战略的宏大棋局中
精准落子,在深化改革的时代浪潮中勇立潮头。
1.1 国家宏观导向:高质量发展与三明医改精神的全面深化
“高质量发展”是“十五五”时期所有公立医院发展的根本主题与核心遵循。这
标志着我国公立医院的发展理念实现了历史性的飞跃,必须彻底告别过去依赖床
位扩张、设备竞赛和药品耗材收入增长的粗放式、外延式发展模式,坚定不移地
转向以内涵建设、质量提升、效率优化和创新驱动为核心的集约式、高质量发展
道路。这一转型要求医院的价值坐标发生根本性转变,从单纯追求业务收入和规
模,转向全面追求更优的临床效果、更高的运行效率、更低的资源消耗和更好的
患者体验。
与此同时,发源于福建三明,并已上升为国家医改指导思想的“三明医改精
神”,为公立医院高质量发展的实践路径提供了深刻启示和根本遵循。其“三医联
动、腾笼换鸟、回归公益、薪酬改革”的核心内涵,在“十五五”时期将从试点探
索全面转向纵深推进。医院作为改革的关键环节,必须深刻领会并主动实践:
践行“三医联动”:深刻认识到医院改革并非单兵突进,必须在医保支付方式
改革(DRG/DIP)的强力引导下,协同推进药品耗材集中采购与供应制度改革,
形成医疗、医保、医药改革的强大合力。
深化“腾笼换鸟”:通过严格执行国家药品和高值医用耗材集中带量采购政策
,以及建立院内合理的用药用材目录和监督机制,坚决挤压